Людям старше 60 лет предложили запретить принимать звонки из-за границы
Комментирует учредитель МКА «Постанюк и партнеры», известный российский адвокат Владимир Постанюк.
Рассмотрение очередного пакета антимошеннических мер в Государственной думе затянулось: к законопроекту №1110676-8 должны были представить поправки еще к 10 февраля. Однако сейчас, в конце марта, эти самые поправки только обсуждают. И это порождает серьезную неопределенность – основной вопрос возникает по поводу запрета или самозапрета на звонки из-за рубежа.
В текущей версии законопроекта предлагается дополнить статью 44 Федерального закона от 7 июля 2003 года №126-ФЗ «О связи» следующим пунктом: «Оператор связи обязан прекратить пропуск на пользовательское оборудование (оконечное оборудование) абонента своей сети связи телефонных вызовов, инициируемых с абонентского номера (абонентских номеров), не входящего (не входящих) в российскую систему и план нумерации, при отсутствии согласия абонента на получение таких вызовов, выраженного в порядке, установленном правилами оказания услуг связи». Это означает полный запрет на прием звонков из-за границы.
Безусловно, в таком виде поправки в законодательство выглядят как минимум странно – ведь фактически государство по умолчанию устанавливает запрет на прием телефонных звонков из любого иностранного государства. Если же человеку такие звонки необходимы, он должен обратиться к своему оператору связи. Сами операторы в ходе обсуждения предложили более разумную меру – самозапрет на прием таких звонков на стационарные телефоны. Насколько известно, сейчас эти предложения изучают и прорабатывают поправки к законопроекту ко второму чтению.
Однако на днях средства массовой информации вновь запустили бурные обсуждения. По сообщениям уважаемых изданий, в новой версии законопроекта норма прописана следующим образом: «Оператор связи обязан не пропускать вызовы, инициируемые с абонентских номеров, не входящих в российскую систему и план нумерации, при отсутствии согласия абонента, достигшего возраста 60 лет и использующего абонентский номер, входящий в ресурс географически определяемой зоны нумерации». При этом абонент старше 60 лет, использующий городской номер, вправе дать оператору связи согласие на получение звонков из-за рубежа в порядке, установленном правилами оказания услуг связи.
Неожиданно в текст законопроекта закралась очевидная дискриминация по возрасту – государство хочет само по умолчанию запретить получать звонки из-за рубежа при достижении возраста 60 лет. Благие намерения законодателей ясны – люди старшего возраста считаются социально незащищенной группой, именно на предпенсионеров и пенсионеров в основном ориентируются телефонные мошенники. Звонят они на домашний телефон, потому что в основном именно у людей старшего возраста они физически остались, и они привыкли доверять такому виду связи.
Однако вопрос: мне уже 60 лет, но с чего вдруг государство берет на себя ответственность решать что-то за меня, тем более запрещать мне какие-то звонки «ради моего же блага»? Глубоко убежден, что человек должен принимать решение сам. Если человек сможет сам устанавливать такой запрет, не вижу никаких проблем. Если же государство будет настаивать на том, что именно оно по умолчанию будет устанавливать такой запрет, это неприемлемо. Надеюсь, такие поправки не пройдут. Однако предлагаю для начала дождаться официальной публикации документов в системе обеспечения законодательной деятельности. Пока у нас есть лишь сообщения СМИ, которые «ознакомились» с текстом новой версии законопроекта.
